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建言献策

[2006年第五期]——加强公路打场晒粮治理 保障交通安全畅通的建议

发布日期:2007/9/9 0:00:00      来源:      作者:admin
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                加强公路打场晒粮治理  保障交通安全畅通的建议

          武汉公路学会  高级工程师  骆寿权

 

每到夏秋棉粮油收获之季,我市有的郊区普遍出现农民在公路上打场晒粮的现象,为此,我市公路部门联合公安交通部门每年开展多次整治活动,虽然取得了一定的成效,但反弹快,成果难以巩固。公路上打场晒粮如不得到有效治理,必将会对公路设施,人民生命财产,交通运输安全带来极大危害。

一、现状和问题

一是严重影响人民群众生命财产安全。公路上打场晒粮,易引发交通事故。据不完全统计,全市近年来因打场晒粮造成大小交通事故不下40余起,直间接经济损失高达1500多万元。仅2004年因打场晒粮引发的交通事故已有多起,媒体时有报道。去年7月份在新洲106国道上因打场晒粮所引发的一次交通事故,造成两死一伤。

二是严重破坏公路及其附属设施。目前我市的国省干线公路黑色沥青路面基本上达到70%以上,由于少数农民在公路上打场晒粮,在公路路面上及两侧堆积大量桔梗,并随意焚烧,造成公路路面排水不畅、护路林木大量烧死、路面大面积焚毁,直接或间接导致公路路面使用寿命和通行能力下降,增加了公路养护管理投入。

三是严重影响公路的畅通。由于农村收割季节长,春天油菜、夏天小麦稻谷、秋天芝麻棉花,时间长达半年之久,尤其是农村公路靠近村湾田间地头,打场晒粮一出现,就呈现绵延之势,由此造成“路难行”,令过往司乘人员怨声载道。

二、原因分析

一是农村公益性建设资金投入不够,缺少打场晒粮的场所。当前农村耕作机械化水平低,缺少收割机械、脱粒设备、脱粒场所。农民出现有粮无处打,打粮无处晒的两难局面。

二是重视不够,长效机制不健全。依据相关法律、法规,公安交管、地方乡镇政府、城管、农业等职能部门都有一定的管理职能,有的甚至有着主导管理职能,只有相关职能部门联合执法形成合力,综合治理长效管理,才能事半功倍,取得实效。同时,管理经费不足也制约了执法的力度。

三是有的农民法律意识淡薄,宣传教育不够,

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